La gestion active du trafic maritime fait référence à l’ensemble d’outils, de lignes directrices et de pratiques que nous utilisons pour prioriser et optimiser les mouvements de navires commerciaux, de remorqueurs et de barges d’un certain tonnage dans les eaux qui constituent le Port de Vancouver. Ce travail de coordination est crucial afin d’assurer le transport sécuritaire et durable des marchandises dans les chenaux étroits et les eaux de plus en plus achalandées du port, et de bâtir une chaîne d’approvisionnement efficace, résiliente et capable d’accommoder les activités commerciales actuelles et futures qui sont essentielles au bien-être des Canadiens et des Canadiennes.
Contact:
604.665.9004
À propos du projet
Le Programme de gestion active de la circulation des navires est une initiative d’optimisation de la chaîne d’approvisionnement dirigée par l’Administration portuaire Vancouver-Fraser et entreprise en 2021 dans le but d’appuyer une gestion plus sécuritaire, efficace et durable des volumes de marchandises actuels et futurs qui transitent par le Port de Vancouver.
Le programme comprend le développement et la mise en œuvre d’un système de gestion du trafic maritime à plusieurs volets visant à permettre des mouvements de marchandises efficaces en provenance ou à destination du Port de Vancouver et à réduire les effets environnementaux et sociaux—bruit, lumière, émissions atmosphériques, etc.—liés aux activités de transport maritime dans la région. Des transits fluides et efficaces diminuent les perturbations que les navires peuvent causer sur les utilisateurs de l’espace marin, les communautés côtières et l’environnement, et augmentent la compétitivité, la résilience et la durabilité de la chaîne d’approvisionnement.
Avantages du projet
Réduire la congestion et gérer activement le trafic maritime dans les eaux les plus achalandées et les plus confinées du port
Optimiser les processus par l’intermédiaire de la porte d’accès, comme la planification des navires, pour tous les partenaires de la chaîne d’approvisionnement
Réduire les répercussions du bruit sur l’habitat des épaulards résidents du Sud, en limitant les mouvements de navires non nécessaires
Limiter l’utilisation globale des mouillages dans le sud de la Colombie-Britannique et mettre en œuvre un code de conduite pour les navires au mouillage
Partenaires du programme
Le Programme de gestion active de la circulation des navires rassemble plusieurs partenaires, dont Transports Canada, la Garde côtière canadienne et l’Administration de pilotage du Pacifique, et intervenants l’industrie maritime. Collectivement, leur expérience opérationnelle oriente l’élaboration d’outils d’optimisation et de protocoles adéquats. Comme les mouvements de navires et de marchandises impliquent plusieurs parties, la collaboration est centrale au succès du programme.
Tout comme les membres de l’industrie maritime, les groupes autochtones, les différents paliers de gouvernement et les membres des communautés et du public contribuent au développement de certaines initiatives du programme en partageant leurs intérêts, préoccupations et rétroactions concernant des enjeux et des solutions spécifiques, tels que le code de conduite pour les navires au mouillage. Trois phases de mobilisation ont été réalisées jusqu’à maintenant, afin d’aider à identifier des opportunités pour améliorer la gestion des incidences du trafic maritime commercial en provenance ou en direction du Port de Vancouver sur les communautés, alors que nous travaillons à augmenter l’efficacité portuaire.
Initiatives du programme
Le Programme de gestion active de la circulation des navires se concentre sur le développement de politiques, de pratiques, d’incitatifs, de technologies et de cadres pour le partage de données qui bénéficient à tous les intervenants impliqués et qui permettent d’accommoder les différents types de marchandises—et les secteurs qu’ils représentent—qui passent par le Port de Vancouver. Le programme comprend deux piliers clés développés et déployés progressivement, pour appuyer l’évolution de la gestion du trafic maritime au Port de Vancouver.
Élément clé de la gestion active du trafic maritime, le système de planification centralisé permet à l’Administration portuaire de prioriser et de séquencer les mouvements de navires commerciaux, de remorqueurs et de barges dans l’enceinte du Port de Vancouver, pour une sécurité maritime et une efficacité portuaire accrues. Le système fournit les meilleures données disponibles sur les marées et les courants ainsi que des informations sur la chaîne d’approvisionnement nous permettant de déterminer les fenêtres de transit optimales en fonction des demandes, des besoins et des circonstances du moment.
L’efficacité et la visibilité obtenues grâce au système renforcent la chaîne d’approvisionnement maritime. Il en résulte des mouvements de marchandises plus prévisibles et plus fiables dans le Port de Vancouver, pour des économies locales et nationales plus fortes. En contribuant à améliorer les temps de rotation des navires dans le port et au mouillage, le système permet également d’atténuer l’impact du commerce maritime sur les communautés et les écosystèmes locaux.
L’Administration portuaire utilise actuellement le système de planification centralisé pour gérer le trafic maritime qui entre et sort de la baie Burrard, via les voies navigables du First et Second Narrows. Le système sera déployé sur le fleuve Fraser, en 2025.
Aperçu des zones de contrôle du trafic maritime dans les eaux sous la juridiction du l’Administration portuaire Vancouver-Fraser:
Code de conduite pour les navires au mouillage (en vigueur depuis février 2023)—dans le cadre de notre engagement visant à réduire les incidences du trafic maritime sur les communautés côtières et l’environnement, nous avons mis en œuvre le premier code de conduite pour les navires au mouillage au Canada. Le code décrit les pratiques que nous demandons aux navires ancrés au Port de Vancouver et au sud des îles Gulf de suivre pour minimiser leurs incidences—telles celles causées par le bruit et la lumière—et être de bons voisins.
Fenêtre d’arrivée et de départ pour les navires au mouillage au sud des îles Gulf (en vigueur depuis 2023)—pour mieux équilibrer les objectifs commerciaux et les incidences sociales du transport maritime, et atténuer les perturbations sonores nocturnes liées aux opérations d’ancrage dans la région, l’Administration portuaire demande aux opérateurs de navires de prioriser les opérations d’ancrage de jour (entre 7h et 23h) aux 33 mouillages qu’elle assigne au sud des îles Gulf, lorsque possible et sous réserve d’exceptions.
Protocole de gestion des mouillages—en collaboration avec les intervenants de l’industrie maritime et de la chaîne d’approvisionnement, nous examinons notre approche actuelle en matière de gestion des mouillages au Port de Vancouver afin de définir les principes d’un protocole et d’un cadre pour l’arrivée des navires modernisés, qui tiennent compte des défis commerciaux et opérationnels et des préoccupations sociales d’aujourd’hui et de demain.
Solutions d’amarrage alternatives—en tenant compte des rétroactions exprimées par la communauté lors des périodes de mobilisation publique, nous étudions la possibilité d’utiliser un système d’amarrage pour augmenter la capacité d’ancrage au Port de Vancouver et réduire la pression sur les mouillages dans le sud des îles Gulf. Une évaluation de la faisabilité opérationnelle et économique d’un système d’amarrage à piliers, qui pourrait être envisagé dans l’enceinte du Port de Vancouver, est présentement en cours.
Qu’est-ce que la gestion active du trafic maritime et pourquoi est-ce nécessaire?
Plus grand port au Canada comptant quelque 29 terminaux, le Port de Vancouver traite la gamme la plus diversifiée de marchandises en Amérique du Nord : vrac (grains, charbon, engrais, etc.), conteneurs, marchandises diverses (biens et équipements surdimensionnés, etc.), vrac liquide (produits pétroliers, huiles de cuisson, etc.), automobiles et passagers (croisières). Plus de 3 000 navires font escale au port chaque année et, face à une demande croissante, ce nombre est appelé à augmenter.
Les volumes de marchandises de plus en plus importants qui passent par le Port de Vancouver rendent la gestion du trafic maritime encore plus complexe et soulignent la nécessité d’être proactif dans le domaine pour prévenir les conflits entre les différents types de navires desservant différents secteurs et les autres modes de transport qui font pression sur les voies maritimes. Une gestion active du trafic maritime doit tenir compte des navires de plus en plus grands, des marées, des temps de transit vers et depuis les terminaux du port et de demandes parfois concurrentielles.
Un programme basé sur l’expérience, la collaboration et les données
À ses balbutiements, la portée du Programme de gestion active de la circulation des navires a été définie par un comité consultatif composé de membres issus du secteur maritime et de la chaîne d’approvisionnement et guidée par les résultats d’une analyse de faisabilité sur la gestion du trafic maritime réalisée par l’Administration portuaire en 2020. À partir des résultats de cette analyse, et en collaboration avec l’industrie, nous avons identifié plusieurs possibilités pour la mise au point d’un programme de gestion active de la circulation des navires, notamment :
- Réduire les inefficacités au niveau de la porte d’accès et les pertes de productivité ou des coûts pour les utilisateurs connexes
- Assurer une circulation sécuritaire, plus fluide et plus constante des navires
- Améliorer la coopération entre l’Administration portuaire Vancouver-Fraser, la Garde côtière canadienne et l’Administration de pilotage du Pacifique considérant leurs responsabilités partagées dans certains domaines
- Utiliser des renseignements en temps réel pour prendre des décisions de planification de la circulation qui répondent aux demandes existantes et offre un mode réactif de gestion de la circulation
À ce jour, les intervenants de l’industrie—opérateurs de terminaux, associations d’expéditeurs, opérateurs de remorqueurs et de barges, pilotes maritimes, et autres—continuent de jouer un rôle crucial pour aider à façonner et à déployer les initiatives du programme. Ils participent à des ateliers et à des groupes de travail sur une base régulière et fournissent des perspectives indispensables en matière de logistique, de chaîne d’approvisionnement et d’optimisation.